清遠市清城區司法局黨組關于巡察集中整改進展情況的通報

發表時間： 2025-11-06 08:58 來源：本網 　　

根據區委統一部署，八屆區委第五輪巡察區委第一巡察組對區司法局黨組開展了巡察。2025年4月30日，區委第一巡察組向區司法局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨委履行巡察整改主體責任情況

    （一）頭雁領航，高位推動抓整改。成立由黨組書記為組長，其他黨組、班子成員為副組長，各股室負責人為成員的巡察反饋意見整改領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體負責統籌巡察整改工作。黨組書記堅決扛起整改“第一責任人”職責，組織召開2次專題會和推進會，對重點難點問題整改親自督辦、逐一研究，為巡察反饋問題整改提供堅強的組織保障。

（二）系統謀劃，精心籌備抓整改。召開局黨組專題會通報反饋問題，專題研究部署巡察整改工作，聚焦巡察組反饋的3個方面24個問題，認真分析研究，舉一反三，全面、徹底、深入查擺自身問題，并以問題為導向，形成中共清遠市清城區司法局

　　黨組關于區委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實方案（以下簡稱《整改方案》）。召開黨組巡察整改專題民主生活會，黨組成員全面對照區委第一巡察組巡察反饋問題和各自思想、各自實際，堅持把自己擺進去、把職責擺進去，主動認領問題，以整風精神開展批評和自我批評。會后，黨組班子成員主動扛實整改政治責任，對認領問題進行研究部署，進一步細化整改措施，明確整改責任人，推動整改工作取得實效。

（三）壓實責任，明確目標抓整改。結合班子成員責任分工及辦公室、各股室（下屬事業單位）職能職責，將24個問題的整改任務分解到各股室（下屬事業單位），明確整改時限，責任壓實到人，形成黨組書記牽頭，分管領導主抓，責任辦公室、業務股室配合的一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。各黨組、班子成員堅決扛起巡察整改責任，親自上陣、靠前指揮、一線作業，辦公室、各業務股室之間加強配合協作，各司其職、各負其責、緊密協作、相輔相成，推動問題一改到底，確保整改工作不留死角。

二、巡察整改任務落實情況

（一）黨中央決策部署在基層落實情況方面

1.嚴格落實“第一議題”制度。一是壓實工作責任。局黨組書記切實履行第一責任人職責，帶頭領學督學，確保學習的及時性、系統性和實效性。黨組成員認真履行“一崗雙責”，結合分管領域工作，組織落實“第一議題”學習，推動學習成果與業務工作深度融合。二是規范學習內容。嚴格按照要求，將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話和指示批示精神等內容作為“第一議題”學習內容。三是落實學習安排。對習近平總書記最新重要講話和指示批示第一時間專題學習，每次黨組會議至少安排1個相關議題。四是規范學習記錄。指定專人負責整理，確保要素齊全、內容詳實。

2.提升“一村（社區）一法律顧問”工作實效。一是加強統籌謀劃。在黨組會議上深入學習貫徹習近平總書記關于公共法律服務工作的重要指示精神，將村（社區）法律顧問工作列為年度重點工作，定期召開專題會議調度進展、解決難題。同時，開展常態化調研，黨組書記和分管領導多次到司法所、律師事務所等地，查看顧問日志臺賬，與律所代表深入交流，了解法律顧問工作開展情況及存在的問題。二是優化安排部署。分管領導帶隊走訪村（社區），與負責人了解法律顧問履職情況，并根據實際情況提出更換建議。向全區3年以下法律顧問所在村（社區）發出評價表，并根據實際情況對法律顧問進行了更換。三是充分發揮駐村法律顧問作用。向全區村（社區）法律顧問及其所在律所發出相關通知，明確法律顧問工作要求，推動駐村法律顧問積極參與村居重大事項審查和基層社會治理工作。

3.加強法律援助工作監督管理。一是開展法律援助案件質量評查工作，隨機抽查一定時期內已歸檔案卷，采用“律師交叉初評-專家復評-評查異議”遞進模式，對照評估體系“一案一表”逐卷打分，并依據案件質量評定結果，實行補貼與服務質量掛鉤的差別補貼機制。二是加強法律援助資源庫監管。要求新入庫律師簽署相關告知書并由律師事務所蓋章備案，及時掌握在庫律師換所、職業資格變動等情況，加強在庫律師執業情況的動態監管。三是規范法律援助律師指派程序。修訂完善相關指派和補貼發放細則，明確指派工作的基本原則、職責分工、指派規則等內容，設定承接案件的基本資格條件，并針對不同類型案件明確針對性專業要求。

4.規范開展人民調解工作。一是嚴格落實人員備案制度。已對各鎮（街）調解委員會及各村（社區）調解委員會人員重新進行備案，并指導各調解委員會定期對人員情況進行更新報備。二是規范人民調解員工作形象,要求調解員在調解時佩戴工作證和徽章。

（二）群眾身邊不正之風和腐敗問題方面

1.深化人民調解案件監督指導。一是加強業務培訓。舉辦了2025年度“人民調解員和法律明白人”業務培訓班，內容涉及文書制作規范、調解技巧以及法律法規等多個方面，切實提升人民調解員的法治素養和業務能力；全區8個基層司法所已對2022-2024年度的人民調解案件進行全面自查，對存在問題的案件已進行整改。二是完善監督機制。已組織相關鎮（街）人民調解委員會對不符合申請條件的案件補貼進行清退，并加強對“以案定補”案件的審核力度，明確審核流程，對不符合要求的案件不予審核。

2.優化提升公證服務。一是規范公證收費標準。嚴格落實政府指導價與市場調節價格，通過公證收費系統計算與人工復核雙校驗機制，保障公證費核算準確無誤。二是完善便民服務措施。入駐“粵省事”平臺公證服務板塊，結合“廣東公證在線服務平臺”微信小程序，實現雙平臺在線公證服務，親屬關系、出生、文本相符等29項公證可線上辦理；同時，在公證辦證窗口增設顯著的“綠色通道”“軍人優先”標識，為特殊群體提供優先服務。三是強化公證業務監督。推行“一業務一評價”機制和常態化監督機制，督促公證人員規范使用評價器，每月對評價數據進行分析總結，持續提升公證服務整體水平。

3.持續抓好法律援助案件檔案管理。一是加強檔案質量自查。制定《清城區法律援助案件檔案質量自評表》，并組織律師對照自評表逐項檢查檔案情況并自評打分。二是強化檔案質量監管。制定《法律援助事項結案審核表》，安排專人負責檔案管理審查，對歸檔案件的材料進行初審和質量逐項對標檢查并提出意見，確保歸檔材料完整。三是抓好案件質量評查。有序開展了2025年上半年法律援助案件質量評查工作，并將法律援助案件補貼和服務質量掛鉤，促進法律援助案件檔案質量提升。

4.完善工作管理制度。一是規范一村（社區）一法律顧問工作管理。召開一村（社區）一法律顧問工作信息管理系統培訓會議，明確工作信息管理系統操作要求，規范工作日志填報要素和法律顧問更換備案流程；全面排查過往工作記錄，抓好發現問題整改落實，并將排查情況與考核評價掛鉤。二是提升保密工作水平。通過觀看保密警示教育片、召開專題學習會議、“保密觀”APP學習等方式，抓好全體干部職工的保密教育，進一步增強保密意識；加強文件數據保護，組織各部門規范涉密文件管理并定期對工作電腦開展自查。三是嚴格落實值班制度。嚴格執行值班工作相關要求，加強干部職工值班業務學習，提升重要緊急情況報告能力；重新修訂單位內部值班值守工作機制，明確值班要求與責任，確保值班制度落實到位。

（三）基層黨組織和黨員隊伍建設方面

1.不斷強化隊伍建設。一是配強基層司法所干部隊伍。及時梳理基層司法所職位空缺，嚴格按照干部選任規定，提拔任用了一批具有本科學歷、法學專業的中層干部，增強了基層司法所隊伍力量。二是規范干部職級晉升考察工作。組織干部職工專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，抓好干部晉升考察業務培訓，確保晉升考察工作規范有序。三是嚴格出國（境）管理。嚴格執行出國（境）管理相關要求，落實因私出國（境）管理制度。2025年以來，干部職工申請出國（境）均按要求進行審批備案。四是充實人民調解員隊伍。黨組書記和分管領導多次帶隊到各鎮（街）及司法所調研隊伍建設情況，目前各鎮（街）人民調解委員會已按要求配齊人員，保障了人民調解工作的順利開展。

2.提升民主生活會質效。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于巡視工作的重要論述等內容，為開好民主生活會打牢思想基礎；嚴格按照“四必談”要求，深入開展談心談話，凝聚思想共識；領導班子深刻對照檢查，圍繞巡察反饋問題逐一認領和查擺，撰寫高質量的對照檢查材料和個人發言提綱，從思想、政治、作風等多個方面進行深入黨性分析，確保民主生活會達到紅臉出汗的效果。

三、下一步工作打算

（一）鞏固整改成果，防止問題反彈。進一步提高政治站位，擔實巡察整改政治責任，堅決防止“過關思想”。針對已整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期檢查，進一步鞏固整改成效，防止問題反彈；針對需要長期堅持的整改任務，加大跟蹤督辦力度，確保整改實效。

（二）健全制度機制，強化源頭治理。堅持把巡察整改工作作為提升各項工作水平的重要抓手，針對巡察發現的薄弱環節和突出問題，深挖根源，舉一反三，有針對性地加強長效機制建設，做到整改一個問題、堵一個漏洞、完善一套制度，健全“治根本、管長遠”的制度機制，防止問題反彈回潮，推動整改問題解決到位，落實到位。

（三）加強監督檢查，嚴肅問責問效。局黨組不定期對問題整改落實情況進行監督檢查，推動各項工作制度嚴格執行，發揮效能，形成長效機制。對制度執行不到位、問題復發的股室或者個人嚴肅問責，真正形成用制度管人管事，形成制度化、常態化，鞏固提升整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年11月5日至12月5日。聯系電話：3939196；郵政地址:清遠市清城區東城新區行政文化中心大樓522室,郵政編碼511510；電子郵箱：cqsf528＠163.com。

　　




中共清遠市清城區司法局黨組

2025年11月5日




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